关于摩托车链条出口退税问题座谈会会议纪要

      二OO九年七月九日上午,链传动分会秘书处在杭州召开了有部分企业参加的“关于摩托车链条出口退税问题座谈会”。杭州市经委机械处、汽车工业处何秀林处长和金永玲应邀莅临指导;链传动分会朱善祥名誉理事长、杭州东华链条集团公司张世强总经理、浙江恒久机械集团有限公司寿飞峰董事长、孙海峰经理、苏州环球链传动有限公司阙蓓华副总经理、青岛征和工业有限公司金延庆经理、南京利民机械有限公司许长荣董事长、杭州顺峰链业有限公司姚胜强董事长、杭州永利百合实业有限公司尤占权经理、浙江恒昌链条有限公司周书业、王小平经理和分会秘书处崔华、李树立等参加了会议。
      会议由分会秘书长王民梁主持。
      去年下半年以来,为了应对全球金融危机,抑制外贸出口严重下滑的趋势,我国政府连续七次提高出口商品退税率,其中部分链条产品出口退税率得到了相应的提高。但是,作为占工业链条出口量11.2%、且技术含量和附加值较高的摩托车链条却一次未能得到提高,引起了广大摩托车链条生产企业的严重关注。为了更好地反映企业强烈诉求,尽最大努力解决提高摩托车链条出口退税率问题,分会秘书处组织召开了这次座谈会。重点研究、部署推进这项工作的具体意见与做法,以求明确各自职责落实到位、畅通申报渠道加快推进。
      在座谈会上,何秀林处长向大家介绍了杭州市党政领导班子为“保增长”所采取的有效措施,并表示市经委机械处和市政府其他部门一样,一定会遵照市委、市政府的要求,尽力为企业排忧解难,为促进经济发展尽责。何秀林处长热情洋溢的讲话,给与会者以鼓舞,增强了信心。
      分会秘书处崔华副秘长在会上向大家通报了前一阶段分会有关开展提高链条出口退税率工作的总体情况,并强调在分会宣碧华理事长和朱善祥名誉理事长的领导下,分会秘书处就链条产品出口退税问题多次向总会、中机联、工业信息化部、商务部、财政部等政府有关  部门提建议打报告,并在“东华”、“恒久”、“环球”、“征和”等有关企业的有力支持下,多次派人到上述部门的有关领导直接反映情况,取得上级协会和政府有关部门的理解与支持,为推进提高链条出口退税率做了不少工作,并取得了——定实效。崔副秘书长指出,尽管前一阶段做了大量工作,但仍存在一些问题,特别是摩托车链条、其他链条及零件等出口退税率问题还未解决,还需要继续努力。
      在座谈会上,“青岛征和”金延庆经理转达了金永谟董事长对会议的愿望:“希望企业要有人出人、有力出力、有钱出钱,形成合力,齐心协力共同做好这项工作:”与会代表对此表示一致赞同。
      在座谈会上、杭州“东华”张世强总经理、浙江“恒久”寿飞峰董事长表示要尽力抓好推进工作,同时他们还结合企业实际,介绍应对国际金融危机的一些做法。苏州“环球”阙蓓华副总经理、南京“利民”许长荣董事长、杭州“顺峰”姚胜强董事长在发言中纷纷表示积极参与,密切配合,齐心协力为行业发展尽责。杭州“永利百合”和浙江“恒昌”的代表也都发了言,表示支持此项工作的推进。
    在座谈会上,大家对分会秘书处前一阶段所作工作予以充分肯定,同时对各级政府有关部门对提高链条产品出口退税率的理解和支持表示感谢,着重围绕摩托车链条等出口退税率问题纷纷发表了自己的看法。
      大家认为,(1)摩托车链条在工业链条出口中占有相当大的比例,对整个链条行业发展影响很大。(2)摩托车链条是属于技术与劳动密集型相结合的产品,它的技术要求(如精度、抗拉强度、耐磨性、疲劳性能)比自行车链条高得多。自行车链条的出口退税率已经提到9%,摩托车配件的出口退税率已调高到15%,而摩托车链条(按理属摩托车配件)至今仍是5%,特别作为摩托车发动机链条是摩托车发动机核心部件、传递运动的关键零配件还是5%,明显是不合情理,不公平。(3)我国摩托车链条在国际市场上有较大的份额,与印度、    越南竞争相当激烈,若不提高该产品出口退税率不利于出口,也不利于巩固和发展已有国际市场份额。据有关方面统计,今年1—5月我国工业链条的出口量与上年同比下降了25.91%,其中摩托车链条出口量同比约下降了18.28%o,(4)摩托车链条出口企业中中小企业占    多数,它们兴衰也涉及“保增长、保稳定、保就业”的大问题。大家希望政府有关部门能充分考虑广大摩托车链条生产企业的诉求,能在出口退税政策上给予有力的扶持,对推进此项工作予以积极支持。
      分会王民梁秘书长就下一步如何进一步推进提高摩托车链条等产品的出口退税率工作提出四点具体的意见。
      第一是统一思想,目标明确,责职到位,任务落实,在分会秘书处统一协调下,有计划、有步骤地做好推进工作。
      第二是条块结合,各尽其职。分会秘书处要继续发挥桥梁纽带作用,通过协会这一条主线继续积极地向上级协会和国家有关部门反映企业的诉求,并进一步提出以提高摩托车链条出口退税率为重点的有关链条(尤如技术含量和附加值较高的板式链等)出口退税率的全方位建议。同时要加快启动与推进通过地方政府这条渠道,按企业所在地为块块,分别向当地政府主管部门提出提高摩托车链条出口退税率的建议(以下简称《建议》)。
      为此,与会的地方企业按以下几块展开:一是杭州,请“东华”牵头;二是诸暨,请“恒久”牵头;三是青岛,请“征和”负责;四是南京,请“利民”负责;五是苏州,请“环球”负责;六是武义地区,请武义链条协会负责;七是江山,请“恒昌”负责。作为杭州块和诸暨块的牵头企业可发挥本地区某一些重点链条生产企业的作用,特别是这次参会企业应主动向负责牵头的单位提供本企业的有关情况,以便汇总、整理并在自愿基础上以联合名义提出《建议》。分会和地方企业提出的《建议》必须都在2009年7月14日前分别上报总会,抄送国家有关部门和所在地方政府主管部门[市(县)经贸委(局)机械处(室)],《建议》一定要写得内容明确、重点突出,用数据事实说话,分析精辟,有相当说服力。